[미국] (워싱턴) 4월 주재국 문화예술 등 동향 보고
□ 문화예술 정책 【 피해 동향 】 ㅇ 미 문화예술분야 피해규모 - 비영리 예술지원 단체, ‘Americans for the Arts’, 마지막 조사일 기준(4.7.) 코로나19로 인한 미국 내 문화예술계 종사자 피해규모 총 45억 달러로 추산 ㅇ 문화예술계 대책 요구 현황 - (미 영화관운영자협회, National Association of Theater Owners) 연방정부에 대출 기준 완화, 세금 혜택 등 전국의 15만 명 직원 부양을 위한 경제 완화 정책 요청(3.18) - (미 박물관연맹, American Alliance Of Museums & 미 박물관 운영자협회, Association of Art Museum Director) 연방정부에 현재 박물관 운영비의 20% 이하를 차지하고 있는 정부 지원금 비율 인상 요청(3.13) - (미 음악인연맹, American Federation of Musicians) 공연 취소로 생계를 위협받고 있는 음악가들을 위해 미 의회에 긴급 경제 보조금 신청(3.15) - (미 공연예술가협회, Association of Performing Arts Professionals)예술가 및 예술사업자를 대상으로 코로나19 무료 진단비, 실직 보험 보장, 개인 의료비 부담 인하 등을 위한 법률 통과를 위한 온라인 서명 운동 진행 【 정부 대책 】 ㅇ 미 연방정부, 코로나19 대비 종합 경기부양책(The CARES Act) 중 2억3천만 달러 이상 문화예술 부문에 투입 - 미 국가예술기금(National Endowment for the Arts) : 7천 5백만 달러 - 미 국가인문학기금(National Endowment for the Humanities) : 7천 5백만 달러 - 미 공영방송 PBS(The Corporation for Public Broadcasting) : 7천 5백만 달러 - 도서관 및 박물관 서비스 기구 : 5천만 달러 - 존 F. 케네디센터 : 2천 5백만 달러 - 스미소니언 재단 : 7백 5십만 달러 ◆ 미 국가예술기금(National Endowment for the Arts) : 미 국가예술기금은 지원금 40%를 주/지방정부 소속 예술 기관에 지급하고, 60%는 미 전역 비영리 예술단체에 직접적으로 지급해 일자리 보존 및 기관 운영을 지원할 예정 - (보조금 지급 목적) 1. 조직의 예술적 사명을 수행하기 위해 필요한 직책(1명 이상 가능)에 대한 전체적 또는 부분적 급여 지원 2. 예술가 또는 계약직 직원의 계약 기간 유지 및 연장을 위한 비용 3. 임대료 및 공공요금 등 시설비용 - (보조금 신청 방법 및 지원 자격) 1. 보조금 신청 마감일: 4월 22일(1차), 4월 27일–5월 4일(2차) *2차 신청 대상은 1차 신청 승인 대상에만 국한됨 2. 보조금 수여기관 발표: 6월 중(6월 30일 예상) 3. 보조금 지원 자격: 예술 단체, 지방 예술 기관, 예술 서비스 조직 등 - (특이사항) 1. 직접 보조금 대상자는 주/지방정부 기관으로서의 역할을 수행하는 예술기관으로 국한되며, 보조금은 5만 달러 고정금액으로 지급됨(분담 지급 불가). 2. 간접 보조금(Subgrant) 대상자는 비영리 예술단체 및 예술가이며, 보조금 10만 달러 혹은 25만 달러를 신청할 수 있음. ◆ 미 국가인문학기금(National Endowment for the Humanities) : 미 국가인문학기금은 연방정부 지원금을 역사 유물 보존, 인문학 전시회/다큐멘터리/학술 연구/학술 프로그램 등 총 224여개의 인문학 프로젝트를 지원하는 데 사용할 예정 - (전쟁 경험 관련, Dialogues on the Experience of War) 전쟁과 병역에 관한 중요 인문학 자원 연구 및 토론 지원 : 9개 보조금 / 총 809,851 달러 - (멸종 위기에 처한 언어의 문서화를 위한 연구비 및 보존, Documenting Endangered Languages Fellowships and Preservation Grants) NEH와 미 국립 과학 재단 (National Science Foundation) 공동 연구 하의 멸종 위기에 처한 언어 필사, DB 구축, 문법/어휘 연구 및 멸종 위기 언어의 기록 및 보관과 관련 현장 활동 및 기타 활동 지원 : 6개 보조금/ 총 936,125 달러 - (독립 연구 기관 연구 용역, Fellowship Programs at Independent Research Institutions) 인문학자 연구 기간 보장 및 연구 용역 주관 기관 외 추가적 지원 : 9개 보조금/ 총 2,300만 달러 - (인문학 수집 및 참고 자료 보조금, Humanities Collections and Reference Resources Grants) 교육 기관의 인문학 장학금, 교육/공공 프로그램을 운영을 위한 필수적인 자료 보존 및 접근 지원 : 32개 보조금/ 총 7,700만 달러 - (인문학 전파, Humanities Connections) 2년 혹은 4년제 고등교육기관 커리큘럼을 통한 인문학의 역할 확장 : 18개 보조금/ 총 881,453달러 - (미디어 프로젝트 개발 및 생산 보조금, Media Projects: Development and Production Grants) 라디오, 팟캐스트, TV, 장편 다큐멘터리, 영화를 포함한 미디어 콘텐츠 제작 지원 : 9개 보조금/ 총 2.700만 달러 - (대중을 위한 인문학 전시회, Public Humanities Projects: Exhibitions) 영구, 상설, 단일 공간 및 순회 전시 지원 : 20개 보조금/ 총 4,800만 달러 - (대중을 위한 역사인문학 사업, Public Humanities Projects: Historic Places) 역사 유적지 및 해당 지역/커뮤니티 등의 이해를 위한 지원 : 2개 보조금/ 총 115,000 달러 - (대중을 위한 인문학 토론 사업, Public Humanities Projects: Humanities Discussions) 역사적 유물, 예술품, 문학, 음악, 작곡, 영화 등 인문 자원 중심의 1년-2년 단위 공공 프로그램 지원 : 1개 보조금/ 총 310,000 달러 - (단편 다큐멘터리, Short Documentaries) 인문학 소재 최대 30분 분량 다큐멘터리 제작 및 배포 지원 : 2개 보조금/ 총 110,000 달러 - (급여, Summer Stipends) 2개월 간 정규직 인문학자 급여 지원 : 108개 보조금/ 총 648,000 달러 - (위원회 보조금, Chairman’s Grants) 미국의 건국 250주년 기념 대중의 인문학/국가 문화유산 접근 지원 : 6개 보조금/ 총 168,452 달러 ㅇ 존 F. 케네디센터 지원에 대한 논란 - 존 F. 케네디센터가 연방정부로부터 2천5백만 달러 코로나19 긴급 경제지원금 수령 후, 약 1,100명의 직원들을 일시 해고한 사실이 드러나 비판이 이어짐. - 공화당 브라이언 스타일 의원은 3월 27일, 케네디센터에 지급된 지원금을 회수하자는 내용을 담은 법안을 발의하며 “국가 긴급사태 중 벌어진 경솔한 재원 낭비”라고 거칠게 항의함. - 케네디센터는 논란 이후, 내셔널 심포니 오케스트라(National Symphony Orchestra)와 협의 끝에 단원들과의 계약을 2024년까지 연장하는 대신 9월초까지 단원들의 임금을 삭감 및 동결하는 데 그침. 케네디센터 이사회는 올해 10월 31일까지 상·하원 세출 위원회에 지원금 지출을 설명하는 상세한 보고서를 제출해야 함. 【 민간 동향 】 ㅇ 미 유명 대규모 문화예술 행사 가을시즌으로 연기 - 토니어워즈(Tony Awards), 뉴올리언즈 재즈 페스티벌(New Orleans Jazz & Heritage Festival), 코첼라벨리 뮤직 앤 아츠 페스티벌(Coachella Valley Music and Arts Festival) 등 대규모 미 유명 문화예술 행사가 코로나19로 인하여 가을로 연기됨. ㅇ 각종 문화예술기관, 무료 온라인 문화예술 콘텐츠 제공 - (스미소니언 재단, The Smithsonian Institution) 박물관, 미술관, 동물원 등 코로나19로 인해 휴관한 국립기관의 콘텐츠를 집에서도 관람할 수 있도록 온라인 아카이브, 팟캐스트, 동물 웹캠 출시 - (존 F. 케네디센터, The John F. Kennedy Center for the Performing Arts) 5월 10일까지 휴관 기간 중 무료 온라인 공연, 온라인 수공예 수업 등 진행 - (구글 아츠 앤 컬쳐, Google Arts and Culture) 세계 2천5백 개 박물관 및 미술관과 협력해 가상 투어 프로그램 진행. 뉴욕 소재 메트로폴리탄 미술관, 미 자연사박물관, 워싱턴 D.C. 소재 미 국립미술관, 미 국립초상화박물관, LA 소재 장 폴 게티미술관 등 미국 내 유명 기관들 포함. ㅇ 무료 온라인 콘서트 - (글로벌 시티즌, Global Citizen 온라인 스트리밍 라이브 콘서트) 세계 빈곤 퇴치 기구, 글로벌 시티즌(Global Citizen)이 전 세계 아티스트들과의 협업을 통해 ‘At Home Together’ 인스타그램 홈 콘서트 시리즈를 선보임. 존 레전드, 핑크, 마일리 사이러스, 니콜 키드먼 등 미 유명 가수들과 배우들이 해당 시리즈에 참여 예정 - (화상 클래식 공연) 뉴욕 필하모닉 오케스트라(New York Philharmonic), 볼티모어 심포니 오케스트라(Baltimore Symphony Orchestra), 보스턴 리릭 오페라(Boston Lyric Opera), 필라델피아 오케스트라(Philadelphia Orchestra), 콜로라도 심포니(Colorado Symphony) 등 미 유명 클래식 음악단체 및 음악가들이 무료 화상 온라인 콘서트를 진행 중 - (화상 브로드웨이 콘서트) 브로드웨이 뮤지컬 배우들이 ‘거실 콘서트 시리즈(Living Room Concert)’를 개최해 관객들이 사회적 거리두기를 준수하며 집에서도 브로드웨이 공연을 볼 수 있게 함. 해당 콘서트에는 ‘안녕, 돌리!(Hello, Dolly!)’의 카롤리 카멜로, ‘에반 한슨에게(Dear Evan Hansen)’의 앤드류 바스 펠드만 등 유명 브로드웨이 뮤지컬 배우들이 참여함. □ 문화콘텐츠(문화산업) 정책 【 피해 동향 】 ㅇ 할리우드 및 영화업계 코로나19 피해상황 - (할리우드) 12만 할리우드 종사자 실업, 업계 피해액 약 2백억 달러로 추산 - (북미 최대 규모 영화관 체인, AMC) 북미 통합 643개 지점을 보유하고 있는 미 최대 영화관 체인 AMC가 코로나19 확산의 여파를 견디지 못하고 파산 위기에 놓임. ㅇ 브로드웨이 코로나19 피해상황 - (경제적 피해) 업계 피해액은 약 5억6천5백만 달러로 추산 - (유명인사 사망) 브로드웨이 데뷔 천재극작가 테렌스 맥널리(Terrance McNally, 81세)와 영화 ‘마돈나의 수잔을 찾아서(Desperately Seeking Susan)’, 미 TV 시리즈 ‘크로커다일 던디(Crocodile Dundee)’ 등에 출연했던 유명 브로드웨이 배우 마크 블럼(Mark Blum, 69세)이 코로나19 합병증으로 사망함. ㅇ 음악업계 코로나19 피해상황 - 코로나19로 인한 음악업계의 정확한 손실규모 산정은 어려우나, 전문가들은 포브스지에 약 50억 원대 일 것으로 추정 ㅇ 테마파크 등 코로나19 피해상황 - 플로리다주 올랜도 월트 디즈니 월드가 코로나19의 여파로 4만3천 명의 직원을 일시 해고할 계획이며, 이는 코로나19로 인한 미국 테마파크 업계 최대 규모의 일시 해고가 될 것으로 보임. 【 민간 동향 】 ㅇ 애플과 구글, 스마트폰 코로나 19 확진자 경보 기능 개발 협력 추진 - 4월 10일, 애플과 구글이 정부 및 보건기구에서 받은 코로나19 확진자 데이터베이스를 휴대폰 블루투스 기술과 연결해 근처에 코로나19 확진자가 있을 시, 휴대폰 사용자에게 경고를 해주는 새로운 확산 방지 프로그램(The New Bluetooth Protocol)을 개발하겠다는 계획을 발표함. ㅇ 넷플릭스, 코로나19 구호 기금 설립 - 미 유명 온라인 스트리밍 서비스 넷플릭스가 코로나19 확산 방지를 위한 제작 연기로 인해 일시 해고(lay-off)를 당한 자사 관계자들에게 1천만 달러를 지원하고, 미 최대 미디어 종사자 노동조합 SAG-AFTRA, 영화 및 TV 기금(Motion Picture Television Fund), 미 연기자긴급지원기금(Actors Fund Emergency Assistance in the U.S.)에 코로나19 재난 기금으로 각각 1백만 달러 지원 ㅇ 미 전역 자택 대피령으로 온라인 스트리밍 서비스 수요 증가 - 코로나19 확산 예방을 위한 미국 전역의 자택 대피령으로 온라인 스트리밍 서비스 넷플릭스(Netflix), 디즈니 플러스(Disney +) 수요가 급증함. - 미국 내 영화관이 휴관하면서 넷플릭스는 올해 들어 현재까지 9.2% 주가 상승을 기록했으며, 디즈니 플러스는 지난 5개월 간 추가 구독자 5천만을 기록함. ㅇ 코로나19 확산에 덩달아 소셜 네트워크 틱톡(Tik Tok) 인기 - 영상 공유 소셜 네트워크 틱톡(Tik Tok), 코로나19 확산으로 인해 증가한 미국 내 사회적 우울감 방지 역할을 톡톡히 해내는 중임. - 방역 최전방에서 애쓰고 있는 의료진들이 댄스영상을 공유하는가 하면, 미국 젊은이들도 코로나19로 인해 변해버린 일상을 코믹하게 표현하는 영상들을 공유하는 등 활발한 온라인 사교활동을 진행 중 <참고> 뉴욕타임즈 코로나19 확산에 따른 미국 온라인 콘텐츠 소비 행태 변화 조사 (The Virus Changed the Way We Internet By Ella Koeze and Nathaniel Popper, April 7, 2020) ㅇ NYT 조사에 따르면, 넷플릭스(Netflix), 유투브(Youtube), 페이스북(Facebook)의 웹사이트 이용을 통한 콘텐츠 소비량은 증가한(넷플릭스 +16.0%, 유투브 +15.3%, 페이스북 +27.0%) 반면, 휴대폰 이용을 통한 콘텐츠 소비량은 감소한 것으로(넷플릭스 +1.1%, 유투브 +0.3%, 페이스북 –4.5%) 확인. ㅇ 구글 듀오(Google Duo, +12.4%), 넥스트도어(Nextdoor, +73.3%), 하우스파티(Houseparty, 79.4%) 등 영상 통화 소셜미디어의 수요가 늘었으며, 직장 및 학교에서는 원격, 화상근무 플랫폼인 줌(Zoom, 6백만 이상), 구글 클래스룸(Google Classroom, 4백만 이상) 등 수요가 확대. ㅇ 주요 대형 매체와 비교해(CNBC +100%, NYTimes +50%, Washington Post +50%, Fox News +10%) 지역 언론 매체에 대한 수요 및 신뢰가 증가함(San Francisco Chronicle +150%, Seattle Times +125% 등), ㅇ 코로나19에 대한 공통된 관심사가 다양한 정보 플랫폼의 수요 증가에 기여했으며(Wikipedia 3천5백만, CDC 질병통제예방센터 웹사이트 1천만, 존스홉킨스대학교 코로나 바이러스 웹사이트 Coronavirus JHU 10만), 스포츠 경기에 대한 수요가 감소한(ESPN –40.2%) 반면, 비디오 게임과 같은 e스포츠에 대한 수요는 증가(Twitch TV +19,7%). · https://www.nytimes.com/interactive/2020/04/07/technology/coronavirus-internet-use.html □ 관광 정책 【 피해 동향 】 ㅇ 관광업계 코로나19 피해상황 - 옥스퍼드 이코노믹스가 발표한 ‘코로나 바이러스로 인한 2020년 미국 관광 업계 경제적 손실(3.16)’ 조사에 따르면 올해 미 관광업계는 작년 대비 총 31%의 경제적 손실이 발생할 것으로 추산 - 3월부터 5월까지 금년도 전체 수익의 75%가 감소하고, 연말까지 지속되어 2020년 관광업계 총 손실액은 3천5백5십억 달러가 될 것으로 예상됨. - 코로나19로 인한 미 관광업계의 구체적 손해규모는 누적 GDP의 4천5백억 달러, 세금 손실 5백5십억 달러로 추산되며, 고용 손실에 따른 4백6십만 개 일자리가 사라질 것으로 보임. ㅇ 크루즈 업계 코로나19 피해상황 - 바이러스 확산으로 막대한 피해를 입은 크루즈 업계는 해외 등록 사업체가 대부분으로 미국 정부에 소득세를 내지 않는 경우가 많아 미 연방정부 코로나19 2조 경기부양책에서 제외. - 하지만, 코로나19로 인해 금년 1월에서 3월 사이 주가가 80%나 하락한 크루즈 업체들은 “지금은 크루즈 업계의 9.11사태”라며 긴급함과 어려움을 호소하고 있음. - 로열 캐리비안 크루즈(Royal Caribbean)는 아시아 항해 18건을 취소해 2억3천만 달러 손해를 입었고, 노르웨이 크루즈(Norwegian)는 아시아 항해 40건 취소로 1억6천 달러를, 카니발 크루즈(Carnival)는 아시아 항해 전면 취소로 4억4천만 달러 손해를 기록함. 【 정부 대책 】 ㅇ 미 연방정부 종합 경기부양책(The Cares Act) 관광 업계 지원 - (항공 업계) ▲보조금 총 320억 달러(여객항공 250억 달러, 화물항공40억 달러, 계약업체 및 계약직 직원 30억 달러, 통합 행정지원 10억 달러), ▲대출 및 지급보증 290억 달러(여객항공 250억 달러), 화물항공 40억 달러) - (기타 관광 업계) 500인 이하 소규모 업계 대상 대출 지원 3,500억 달러 및 고용 유지 등을 위한 긴급 금융지원 4,540억 달러 활용가능 □ 체육(스포츠) 정책 【 피해 동향 】 ㅇ 美 주요 스포츠 경기 연기 및 취소 현황 - 코로나19 확산으로 인해 2020년 미 프로농구(NBA), 미 프로하키(NHL), 미 프로축구(MLS), 미 자동차경주대회(NASCAR)가 연기되었고, 미 프로골프(PGA) 제 149회 오픈 챔피언십, 미 프로농구(MLB), 전미대학농구(NCAA)가 취소됨. 미 프로풋볼(NFL)은 올해 9월 대대적인 감염 검사 및 엄격한 공중 보건 기준 하에 시즌 오픈 예정. 한편, 2021년 오리건 주에서 개최될 예정이었던 세계육상선수권대회가 2022년 7월로 연기되면서 처음으로 ‘짝수 해’에 진행될 예정. ㅇ 美 올림픽위원회 및 패럴림픽위원회(USOPC) 지원 요청 - 美올림픽위원회 및 패럴림픽위원회(USOPC)는 코로나 19로 인한 피해에 대응하기 위해 의회에 2억 달러의 지원금을 요청함. - New York Times는 2020 도쿄 올림픽 1년 연기에 따른 중계권료 삭감 등으로 USOPC가 2억 달러의 적자를 보았으며, 이에 따라 각 종목단체 지원금이 삭감되어 美스포츠계 전체가 어려움을 겪게 될 것이라 보도함. - 다만, 막대한 자금력을 보유하고 대기업의 후원을 받는 미국올림픽위원회의 특성상, 지원금 요청에 대한 부정적 여론도 상존 【 민간 동향 】 ㅇ 美 스포츠 팬덤의 코로나19 백신 개발될 때까지 경기 불참 의지 - 세튼 홀 대학 경제학부(Seton Hall University's Stillman School of Business)의 설문조사에 따르면, 스스로를 스포츠 팬이라 밝힌 미국인들 중 72%가 스포츠 경기가 재개된다 할지라도 신종 코로나 바이러스의 백신이 개발되기 전까지는 경기에 참석하지 않겠다고 응답한 것으로 알려짐. □ 한류 동향 【 민간 동향 】 ㅇ BTS 북미 투어 연기 ㅇ 2020 뉴욕 KCON 취소 ㅇ BTS 온라인 한국어 강의 출시 - 방탄소년단이 3월 24일부터 소셜미디어 ‘Weverse’를 통해 팬들을 상대로 한국어 강의를 열어 전 세계의 뜨거운 반응이 이어짐. 4월 10일 기준 현재까지 총 5번의 수업이 진행되었으며, 강의 콘텐츠 제작에는 한국외국어대학교와 한국어콘텐츠기구(Korea Language Contents Institute)가 참여함. □ 기타 (종교집회 등) ㅇ 캔자스 주지사, 대규모 종교 집회 금지 행정명령 관련 소송에서 승소 - 미국 곳곳에 코로나19 확산 방지 목적의 10인 이상의 대규모 집회 금지령을 어기고 면대면 대규모 부활절 예배를 강행한 교회들이 있어 공중보건 우려가 제기됨. 의료 전문가들은 이로 인해 5월 1일부터 다시 미국 내 코로나19 확산세가 진행될 것을 전망함. - 켄자스 민주당 주지사 로라 켈리는 부활절 집단 예배를 제한한 행정명령을 폐지한 공화당 다수 켄자스 의회를 상대로 한 소송에서 승소함. 실제로 켈리 주지사의 행정명령 폐지 후, 다수의 켄자스 교회들이 면대면 집단 예배를 강행하였음. - 조지아 주에서도 대규모 집회 금지령을 어기고 30인 이상이 모여 부활절 예배를 시행한 교회가 적발. - 플로리다(Rodney Howard-Browne)와 루이지애나 주(Tony Spell)에서는 해당 시행령을 어긴 목사 두 명을 형사고발함. * 썸네일 이미지 출처 : The Wisconsin Institue for Law & Liberty(will-law.org)
주워싱턴 한국문화원 | 2020.04.13